双壁波纹管作为解决城市化进展引起的流出水量增加以及流出时间提前等问题上有突出效果，作为其解决方策，应积极推进防洪设施治理的河流治理对策，同时实施维持河流流域保水和滞洪功能的流域对策。
灾害轻减对策的三大内容构成的建议。 
      1977 年度在建设省内设置了综合性治水对策协议会，就综合性防洪对策的实施方案等进行了商讨。继之于 1978 年又设置了河流流域的流域综合性治水对策协议会准备会，就掌握这些河流流域的现状、流域治理计划存在的问题等综合性防洪对策进行了商讨。其后，于 1979 年度和 1980 年度发出了河川局长通知和事务次官通知，据此确立了综合性防洪对策制度。 
      综合性防洪河流的对象条件是∶径流在三大城市圈的现有市街区和地方中心城市的河流；
其流域面积在 30～1,000km2之间；主要河段还未达到能够防御 50mm/小时的雨量标准；市街区化区域和市街区化调整区内的开发面积占流域面积 20%以下且今后有可能进而被开发；流域内的人口已达到 1955 年的两倍或人口密度已超过 1,000 人/km2以上；城市化进展迅速但中小河流对策滞后的地区。 该综合性防洪对策的推进主体是由国家(地方建设局)、都道府县(相当于中国的省级)和市镇村的河流主管部门、以及主管城市、住宅、土地部门等构成的流域综合性治水对策协议会。取得有关部门的同意之后，根据河流治理和流域对策的承担内容，制定流域治理计划并确立有效的治理对策。 
      综合性防洪对策的内容，是在采纳河川审议会三大内容的同时，作为促进河流治理事业的
河流治理对策而创设了综合性治水特定河川事业。作为流域对策、新颖开发对策以及为确保保水和滞洪功能的对策，针对开发行为提出了需设置调节池对策容量和活用防灾蓄洪区的大规模开发时的对应措施。